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Intencionalidad politica contra los gremios.

 18/11/2017   329

Intencionalidad poltica contra los gremios

En una entrevista realizada por el periodista Marcelo Betinotti, el diputado provincial y titular de Upcn Seccional Jujuy: Luis Horacio Cabana sali al cruce de las modificaciones recientemente aprobadas a la Ley 5153, que exige a los dirigentes de asociaciones sindicales a que realicen presentaciones de sus declaraciones juradas.

A continuacin  el texto de la entrevista:0:00 

 -Cmo toman la aprobacin de esta ley enviada por el Ejecutivo?

-Yo lo tomo fundamentalmente como un error conceptual grave, de una aberracin jurdica y que constituye a esta ley en una inconstitucionalidad manifiesta de nulidad absoluta. Yo no estoy en contra ni a favor de las declaraciones juradas de los dirigentes sindicales, lo que pasa es que esta Ley de tica Pblica est dirigida para aquellos que cumplen funcin pblica, y este Gobierno en uno de sus articulados y en la modificatoria a esta ley, plantea para insertar a los dirigentes sindicales que cumplen sus actividades en el seno de las acciones gremiales que corresponden a actividades privada que no son pblicas,  porque no estn subsidiadas ni reciben fondos del Estado. Y es esa la conceptualizacin clara y concreta donde se equivoca esta ley y donde existe una aberracin jurdica, y donde se genera la sospecha e intencionalidad poltica de exponer a los dirigentes sindicales en sus cuestiones patrimoniales,  o al menos cuestionar las mismas  y a sus comisiones directivas.

 

-Muchos pueden interpretar que sencillamente los gremialistas se oponen porque no quieren mostrar sus patrimonios. Pasa por ah o por una intencionalidad poltica?.

-Pasa fundamentalmente por un error de conceptualidad jurdica y tcnica del Gobierno, que esconde una intencionalidad poltica de generar una supuesta transparencia en donde no es el camino, porque los dirigentes sindicales sostenemos nuestros  patrimonios, nuestra funcin, nuestra autonoma constitutiva, administrativa, econmica, sobre las leyes que ya fueron dictadas y sancionadas en el ao 1988 como lo es la Ley de las Asociaciones Sindicales. Como son los convenios colectivos de trabajo donde se generan los mecanismo de contralor,  de gestin, de manejo administrativo,  donde existe congreso extraordinario para la aprobacin de los balances, y si hay algn inconveniente la utilizacin de los mecanismos e inclusive llegar hasta la justicia cuando hay un hecho de supuesta etapa o de investigacin como enriquecimiento ilcito, pero deducido exclusivamente de  lo que hace el dirigente sindical con los aportes de sus afiliados,  no con los aportes de los fondos del Estado que no llegan nunca.

 

-Entonces es un mecanismo que intenta confundir?

- Confundir el derecho de la libertad sindical, donde el trabajador libremente se apropia de sus ingresos y puede elegir en qu gremio estar. Lo que yo le dije al oficialismo fue que encuentre otro mecanismo, no hay problema. En mi caso particular yo lo hice, fui el primer sindicalista que present su declaracin jurada, por una cuestin tica, porque al asumir como representante del ciudadano y de un partido poltico como es el justicialismo, estoy obligado a presentar mis ingresos como funcionario pblico, pero no estaba obligado a presentar mis ingresos como secretario general del gremio. Porque antes de la ley que todava no ha sido promulgada y espero que el Ejecutivo la vete aunque ellos la mandaron, no estaba obligado. Pero ticamente me pareci lgico que figure en mi declaracin jurada el  total de mis ingresos y mi patrimonio que puede ser verificado pblicamente porque as est establecido por la Oficina Anticorrupcin.

 

-Y por lo tanto?

-Y por lo tanto ah es donde est el quid de la cuestin. Hay un error garrafal de trmino tcnico-jurdico de pretender que el salario del trabajador es un fondo pblico, cuando es un fondo privado de libre disponibilidad del trabajador a los efectos de lo que constituye su salario y libremente se puede afiliar a cualquier gremio, ya que no es obligatorio. Entonces, sostenemos esta falacia por parte del Estado provincial , que no es un invento de este Gobierno sino que a nivel nacional, una legisladora nacional perteneciente a esta lnea poltica o a este Frente Cambiemos, tambin lo  intent, pero como no tenan la mayora all obviamente no pudo tener efecto positivo.

 

-El oficialismo cuando se plantea este tema dice que en ningn momento se est persiguiendo con esta norma a los dirigentes polticos y a los gremios. Ustedes entienden que es lo contrario?

-Yo lo que entiendo es que se equivocan, hay una conceptualidad del fundamento totalmente errada, si ellos quieren intervenir con la presentacin de las declaraciones juradas, la Ley de tica Pblica no es la que corresponde como para fundamentar lo que ellos pretenden. Despus se equivocan en equiparar al sindicalista como funcionario pblico, como ministro, gobernador o legislador. Los sindicalistas no manejamos fondos pblicos, nosotros manejamos la disponibilidad de los aportes que hacen voluntariamente los trabajadores desde su salario, porque sino iramos a ejemplos ms directos:  las licitaciones pblicas por viviendas o por  caminos provienen de fondos pblicos,  el empresario tambin tendra que estar obligado a presentar su declaracin jurada,  porque son fondos pblicos. Y el  trabajador, el pobre empleado, el pen, el que recibe fondos y le paga travs de la empresa con esos fondos, tambin tendra que ir a la oficina. Es decir, la actividad econmica de la provincia estara abarrotada en la Oficina Anticorrupcin presentado las declaraciones juradas, de empleados, empresas, ongs y  las fundaciones. Y es en este caso con mayor razn donde no podemos nosotros aceptar este concepto, independientemente de la cuestin no podemos aceptar este concepto.

 

-Pero tanta resistencia no es buena?

-Que despus la sociedad nos juzgue, yo se que despus la sociedad nos va a juzgar. Se van a desvirtuar mis conceptos del por qu nos oponemos. Van a decir que queremos esconder las cosas. Al contrario, ticamente lo podemos hacer voluntariamente si queremos, otros dirigentes sindicales tambin lo han hecho. De lo contrario que el Gobierno le encuentre el agujero al mate, si quiere llevar a todos los sindicalistas a la Oficina Anticorrupcin, u  otra ley que nos obligue, pero no usando la Ley de tica Pblica, que es exclusiva para los funcionarios.

 

-Cambiando de tema, la reforma laboral ya tendra consenso, cree que se va a avanzar y encontrar un camino para que finalmente salga esta reforma?.

- En lo que se avanz, y que es de pblico conocimiento, es en los conceptos que tienen que ver con la erradicacin del trabajo en negro, el blanqueo de los trabajadores, en eso estamos todos de acuerdo. En lo que no estamos de acuerdo es en el avance que pretende hacer el Gobierno Nacional y las modificaciones  en la Ley de Contrato de Trabajo, por ejemplo la Ley de Asociaciones Sindicales, la constitucin del funcionamiento de la organizaciones sindicales, los convenios de colectivos de trabajo que significan avances muy importantes, inclusive a nivel mundial porque hemos puesto a todos en lo que avanza  y lo que establece la recomendacin de la Organizacin Nacional del Trabajo. Entonces avanzar sobre eventuales derechos de flexibilizacin laboral, con el pretexto de buscar y generar mayores fuentes laborales bajando la presin impositiva a las empresas que por lo general nunca derraman sobre la posibilidad de nuevos trabajadores, o generar ms fuentes laborales, creo que ah es donde el Gobierno equivoca el camino. Es entendible por el hecho de que hoy nos gobiernan empresarios y buscan obviamente lo mejor para las empresas. El holding empresario que antes la miraba de costadito hoy gobierna.

 

-Se est mirando mucho a los 90?

-Si. Esta es una mirada mucho ms profunda, es un embate muy claro y concreto, las organizaciones sindicales a travs de sus centrales, como es el caso de la CGT , a la cual nosotros respondemos, estamos firmes en este tema y tambin estamos firmes en el Congreso, donde a nivel nacional este Gobierno no tiene la mayora absoluta. Para cuantificar estas cuestiones necesita del acompaamiento de la oposicin y es all donde seguramente el debate se dar es las cmaras legislativas, porque el Poder Ejecutivo puede mandarlo sin consultas. Hoy estamos en esas instancias donde todava no es ley, estamos en un mecanismo de negociacin, en un tira y afloje.

 

Fuente: Diario El Tribuno de Jujuy, 17.11.2017